Luokitusuudistuksen lähtökohta ja tausta
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o1893/2006 velvoittaa jäsenmaat käyttämään tilastotoimessa yhteisön yhteistä tilastollista toimialaluokitusta NACE Rev.2 tai vastaavaa kansallista versiota, jonka rakenne noudattaa yhteistä luokitusta. Suomen kansallinen toimialaluokitus, TOL 2008, on tällainen kansallinen versio (asetus kokonaisuudessaan).
Luokitusuudistuksen tavoitteena on kuvata nykyistä paremmin talouselämää ja sen aktiviteetteja. Lisäksi kansainvälinen vertailtavuus lisääntyy, kun Euroopan jäsenmaiden käytännöt yhdenmukaistuvat ja tulkintaerot vähenevät entistä tarkempien määrittelyjen ansiosta.
Asetuksen mukaan uusi toimialaluokitus otetaan käyttöön kaikissa jäsenmaissa yht'aikaa:
Kansallista toimialaluokitusta laaditaan
Tilastokeskuksen asettama projekti valmistelee uutta kansallista
toimialaluokitusta uuden NACE Rev. 2:n pohjalta tehtävänään
toimialaluokituksen luokkien määrittelyjen (luokkakuvaukset),
hakemiston (hakusanojen) ja muunnosavainten laatiminen.
Luokitusprojektin tavoitteena on saada kansallisen luokituksen, TOL
2008, määrittelyt ja muunnosavaimet nykyisestä luokituksesta uuteen
valmiiksi kesäkuun 2008 loppuun mennessä. Näin luokitusta
tietojärjestelmissään käyttäville jäisi aikaa järjestelmien
muunnostyöhön ja henkilöstön koulutukseen.
Tällä hetkellä valmiina on TOL 2008-luokituksen nimikkeistö. TOL
2008:n luokkakuvaukset ja muunnosavaimet ovat työn alla.
Määrittelyjen valmistuttua niitä on saatavissa e-tiedostoina
Tilastokeskuksen luokituspalveluista ja painetussa muodossa
käsikirjoina syksystä 2008 alkaen Tilastokeskuksen
julkaisumyynnistä. Syksyllä 2008 valmistuu myös hakusanoihin
perustuva luokitussovellus, ToimialaEkspertti, joka nopeuttaa ja
helpottaa luokitustyötä tilanteissa, joissa luokiteltavaa
materiaalia on paljon.
Luokkakuvauksista ja muunnosavaimista on toistaiseksi käytettävissä
vain NACE Rev. 2: n kuvaukset, jotka löytyvät Euroopan yhteisön
tilastoviraston, Eurostatin sivuilta
englanniksi. Näistä saa hyvän käsityksen uuden luokituksen
määrittelyistä, koska kansallisen TOL 2008-luokituksen
1-4-numerotason luokkakuvaukset perustuvat vastaaviin NACEn
luokkakuvauksiin.
Keskeiset muutokset ja luokitusperiaatteet
Luokitusuudistus tuo merkittäviä muutoksia sekä luokituksen rakenteeseen että luokkien määrittelyihin. Näkyvin ulkoinen muutos uudessa luokituksessa on, että kaikki koodit ja nimikkeet muuttuvat. Uuden luokituksen käyttöönoton ja soveltamisen kannalta merkittävintä on kuitenkin rakenteen ja luokitusperiaatteiden muuttuminen, mikä tulee heijastumaan tilastolukuihin. Luokituksessa on useita uusia ja uudelleen muotoiltuja pääluokkia, pääluokkien määrä kasvaa 17:stä 21:een. Kaksinumerotason luokkien määrä nousee noin 60:stä 87:ään. Lisäksi 3- ja 4-numerotason luokissa tapahtuu lukuisia hajoamisia ja siirtymisiä.
Kaikki nämä muutokset heijastuvat myös kansallisen tason nimikkeisiin (5-numerotason luokat), vaikkakaan kaikissa tapauksissa kysymys ei ole merkittävistä siirtymistä luokasta toiseen. TOL 2008:n kansallisen osaan eli 5-numerotasolle tehdään lähinnä välttämättömät tarkistukset ja korjataan mahdolliset tulkintavirheet.
Uusista pääluokista ja luokitusperiaatteista mainittakoon:
Monitoimialaisen yrityksen toimiala määritellään arvonlisä-käsitteen avulla vastaavalla tavalla kuin tähänkin asti. Myös aputoimintojen määrittely säilyy entisellään: Aputoiminnot sisältyvät yrityksen toimintaan, mutta voidaan luokitella omina toimipaikkoinaan, jos kyseiset yksiköt täyttävät toimipaikan määritelmän. Rakentamista, tutkimustoimintaa ja tuotteiden valmistusta myyntiin ei luokitella aputoiminnaksi.
Tilastokeskus
Vaihde (09) 17 341
Yhteystiedot
Tekijänoikeudet ja käyttöehdot
Palaute |